總體定位：依托一個人（羅榮桓）、一條河（洣河）、一座山（四方山）、一個洞(錫巖仙洞)、一盤菜（衡東土菜）、一座城（衡東縣城）衡東特色的旅游資源，以美麗中國建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)為背景、紅色文化為特色、生態(tài)文化為時尚、鄉(xiāng)村風(fēng)情體驗為亮點，把衡東縣打造成集鄉(xiāng)村度假、生態(tài)觀光、文化體驗于一體的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范區(qū)。
　　形象定位：元帥故里，生態(tài)新地；（生態(tài)衡東，土菜名縣）
　　空間布局：構(gòu)造“一心、一帶、一廊、三區(qū)”發(fā)展格局
　　一心：旅游綜合服務(wù)中心；
　　一帶：洣江生態(tài)休閑體驗旅游帶；
　　一廊：新塘生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光體驗旅游廊道；
　　三區(qū)：北部生態(tài)觀光休閑區(qū)、中部生態(tài)文化體驗區(qū)、南部鄉(xiāng)村生態(tài)度假區(qū)